Binance’in 2023’te Rusya’dan çekildiği duyuruluyor. Ancak iki yıl sonra, Rus soruşturmacılar platformdan bir müşterinin bilgilerini talep ediyor ve istediklerini alıyorlar. Reuters, kolluk kuvvetlerine ait belgeleri incelediğini ve bu dosyaların bir terör finansmanı davasında delil olarak kullanıldığını bildiriyor.
Göründüğü kadar karmaşık değil. Bir pazardan çekilmek, o ülkedeki geliri sıfırlar. Ancak bir kripto para borsası’nın elindeki müşteri verileri silinmiş olmuyor.
Binance 2023’te Ne Gerçekten Bitirdi?
Binance, 27 Eylül 2023’te Rusya’daki kolunu CommEX’e sattı. Uyumdan sorumlu üst düzey yönetici Noah Perlman, Rusya’da faaliyet göstermenin şirketin uyum stratejisiyle örtüşmediğini belirtti.
Açıklama maddi konularda oldukça netti. Binance gelirinin hiçbir kısmını elinde tutmadı. İşi geri almak için opsiyonu da kalmadı. Son haftalarda şirket, regülasyon baskısı ile Rusya’dan çekilmeyi tartışıyordu.
Ancak veri konusunda hiçbir bilgi verilmedi. Bu sessizlik önemli. Kripto para borsası’lar pasaport taramaları, adresler ve tam işlem geçmişi gibi bilgileri yıllarca tutar. Lisans veren piyasaların kara para aklama karşıtı kurallarına uymak için bu zorunludur. Bir iştiraki satmak, bu arşivi etkilemez.
Bu Kanal Zaten Eskiden Beri Vardı
Buradaki müşteri, 2025 eylülünde tutuklanan Rus IT uzmanı Yuri Belenkiy’di. Soruşturmacılar, onun Ukraynalı askeri kuruluşa sadece 700 doların biraz üzerinde bağış gönderdiğini iddia ediyor. Moskova buna terör finansmanı diyor.
Reuters’ın iddiasına göre, [email protected] adresinden iki cevap soruşturmacılara ulaştı. Binance’in kendi web sitesinde bu adres, Rus ve Belaruslu kurumlar için listelenmişti.
Bu iletişim kanalı yeni değil. Binance, bu rakamları zaten nisan 2022’de kendisi yayınladı. Nisan 2020’den bu yana Rus kolluk kuvvetlerinden 1.094 talep kayda geçilmişti.
Bunların üçü Federal Güvenlik Servisi’nden (FSB), biri ise Rus finansal istihbarat kurumu Rosfinmonitoring’den gelmişti.
Binance’in açıklamasında bir bölümde şu ifadeler yer aldı: ‘Veriler sadece 1.4.2020’ye kadar geri gidebilir, Rusya’dan toplamda 1.094 talep var, bunların 3’ü doğrudan FSB’den, biri doğrudan Rosfin’den geldi’ dedi.
Karşılaştırmak gerekirse Binance, sekiz ay sonra dünya çapında 47.445’ten fazla kolluk kuvveti talebine yanıt verdiklerini duyurmuştu. Ortalama cevap süresi üç gündü.
Şirket, 2022’de Reuters’in haberini reddetti ve Alexei Navalny’e bağış yapanların verilerinin paylaşıldığı iddiasını yalanladı. O günden bu yana tavrı değişmedi.
Reuters’ın pazartesi günkü haberinde, bir Binance sözcüsü şu ifadeye yer verdi: ‘Diğer küresel finans kurumları gibi, kolluk kuvvetlerinin yasal talepleriyle, geçerli hukuk, gizlilik ve regülasyon şartlarına uygun şekilde iş birliği yapıyoruz’ dedi.
Binance’in resmi talep sayfası artık kurumları Kodex’in yönettiği bir portala yönlendiriyor. Sadece Çin için ayrı link var. Burada artık Rusya’ya ait bir adres yer almıyor.
Binance’in Kendi Kuralları Ne Diyor?
Binance, bu tarz dosyalar için çıtasını açıkça yayınlıyor. Şirkete göre, herhangi bir veri paylaşımı için geçerli bir mahkeme kararı, polis talimatı veya arama izni olması gerekiyor.
Avrupa hukuku bunu bir adım daha yukarı taşıyor. Genel Veri Koruma Tüzüğü (GDPR) 48. maddesi, yabancı makamlardan gelen talepleri kapsıyor. Avrupa Veri Koruma Kurulu (EDPB), aralık 2024’te yayınladığı rehberde bu standardı netleştirdi.
Böyle bir talebin geçerli olabilmesi için uluslararası bir anlaşmayla desteklenmesi gerekiyor. En yaygın örnek ise adli yardımlaşma anlaşmaları.
Ancak kayıtlarda ayrıntılar eksik. Reuters’in haberindeki belgelere göre bir talep var fakat mahkeme kararı yok. Herhangi bir anlaşma dayanağı da görülmüyor. Binance bu olayla ilgili yorum yapmayı reddetti.
Avukatlık ofisi Stellar Consulting’in kurucusu Mike Bystrov, Reuters’e Binance’in bu talebe cevap verme zorunluluğu olmadığını söylemiş. Ayrıca AB kurallarının, verinin paylaşılmasını yasaklamış olabileceğini belirtiyor. Binance ise bu yoruma katılmıyor.
EDPB de 2022’de açıkça belirtti. Rusya açısından bir yeterlilik kararı yok. Bu nedenle, ortaya çıkan boşluklar kapatılamıyorsa, aktarımın askıya alınması talep ediliyor.
Tüm bunlar Belenkiy’i etkiler mi, belirsiz. Belenkiy Bulgaristan oturum iznine sahip. GDPR ancak Binance onu bir AB müşterisi olarak kaydettiyse geçerli olur, Reuters bunu doğrulayamıyor.
BeInCrypto bu soruları, aralarında mahkeme kararı olup olmadığını da dahil ederek Binance’e yöneltti. Haber yayına girene kadar şirketten bir yanıt gelmedi.
Avrupa, artık tam tersi yöne hızlıca ilerliyor. AB’nin 21. yaptırım paketi temmuz 2026’da 14 kripto platformunu işlem yasağı kapsamına aldı. Ayrıca, bir ülkeye kripto hizmetlerinin tamamen yasaklanmasının ilk yolunu açtı.
Washington ise çok daha hızlı sonuç alabiliyor. ABD Yabancı Varlıklar Kontrol Ofisi (OFAC), temmuz 2026’da İran merkez bankasının Tron cüzdanlarını işaretledi. Tether’in kilit mekanizması fonları saatler içinde dondurdu. Bu iş birliği eleştirilmiyor, övgüyle karşılanıyor.
Merkezi platformlar, en fazla yaptırım gücüne sahip devlete cevap verir. Şimdi asıl soru şu: Bir Avrupa regülatörü, Binance’in kendi koyduğu kurallara uyduğunu ispatlamasını ister mi?
