ABD Yüksek Mahkemesi kısa süre önce Başkan Donald Trump’ın acil durum yetkilerini kullanarak küresel çapta geniş kapsamlı gümrük vergileri uygulamasını engelliyor.
Ancak Trump vakit kaybetmeden, farklı bir yasal dayanak kullanarak yeni gümrük vergileri getirdiğini duyurdu. Bu hamle kafa karışıklığına yol açtı: Gümrük vergileri gerçekten azaltılıyor mu, yoksa artırılıyor mu? İşte perde arkasında yaşananlar.
Yüksek Mahkeme Gerçekte Neyi Yasakladı?
Yüksek Mahkeme gümrük vergilerini tamamen yasaklamış değil. Mahkeme, Trump’ın Uluslararası Acil Durum Ekonomik Yetkiler Yasası (IEEPA) üzerinden gümrük vergisi koyamayacağına hükmetti.
IEEPA aslında tamamen acil durumlar için oluşturulmuş bir yasa. Başkanlara varlıkları dondurma, işlem engelleme ya da ticarete sınırlama getirme imkânı tanıyor. Fakat Mahkeme, bu yasa ile gümrük vergisi getirilemeyeceğini belirtti: Gümrük vergisi, vergi türü olarak değerlendiriliyor ve Anayasa’ya göre vergilendirme yetkisi sadece Kongre’de.
Bu da Trump’ın acil durum yetkileriyle getirdiği belli gümrük vergilerinin artık yürürlükten kalkacağı anlamına geliyor.
Ancak bu kararın ardından diğer gümrük yetkilerinde bir değişiklik yok.
Trump’ın Tepkisi: Diğer Yasalarla Gümrük Vergilerini Sürdürme
Trump ise, Section 232 ve Section 301 kapsamındaki mevcut gümrük vergilerinin devam edeceğini açıkladı. Bu vergiler, ulusal güvenlik riski ya da adil olmayan ticaret uygulamaları gerekçesiyle ithalata uygulanıyor. Yüksek Mahkeme bu yasalara müdahale etmedi.
Daha da önemlisi, Trump Ticaret Yasası’nın 1974 tarihli Section 122 maddesine dayanarak küresel çapta %10’luk yeni bir gümrük vergisi getirdiğini duyurdu. Bu ayrı bir yasa ve başkana ticarette dengesizlik oluştuğu takdirde geçici vergi uygulama yetkisi veriyor.
Özetle Trump yasaklanan vergileri bu sefer farklı bir yasal zemine oturtarak yeniden devreye alıyor.
Aynı zamanda ileride daha fazla vergiye yol açabilecek yeni soruşturmalar da başlatıyor.
Trump’ın Gücünün Hâlâ Güçlü Olduğunu Söylemesinin Nedeni
Trump, kararın aslında yetkisini zayıflatmak yerine netleştirdiğini savunuyor. Mahkeme bir yetki aracını sınırlasa da, diğer gümrük vergisi yetkilerinin geçerliliğini koruduğunu vurguluyor.
Yani başkan hâlâ yasal olarak gümrük vergisi koyabiliyor ama uygun yasa çerçevesinde hareket etmesi şartıyla.
Buradaki asıl değişim, verginin varlığı değil hangi yolla uygulandığı oldu.
Piyasalar Nasıl Etkilenebilir?
Piyasalar ilk etapta olumlu tepki verdi çünkü karar belirsizliği azalttı. Yatırımcılar öngörülemeyen acil durum müdahaleleri yerine net hukuk kurallarını tercih ediyor.
Hisse senetleri ve kripto para piyasasında da karar sonrasında yükseliş görüldü. Çünkü ani ticari şoklar korkusunun azalması piyasalara rahat nefes aldırdı. Özellikle küresel likiditeye ve yatırımcı hissiyatına hassas olan Bitcoin de toparlanma sinyalleri verdi.
Fakat Trump’ın açıkladığı yeni gümrük vergileri, enflasyonist baskı ve ticari gerilim riskini canlı tutmaya devam ediyor. Vergilerin artması, şirketlerin maliyetlerini yükseltiyor: Bu da ekonomik büyümeyi yavaşlatıp yatırımcı güvenini sarsabiliyor.
Altın ve gümüş gibi emtialarda ise gümrük vergilerinin ekonomide belirsizlik yaratması durumunda değer artışı beklenebilir. Bu tür varlıklar genellikle küresel gerginlik zamanlarında öne çıkar.
Şu anda ise gümrük vergileri ortadan kalkmıyor, yalnızca farklı bir yasal çerçeveye taşınıyor. Yani ticaret tansiyonu ve piyasalardaki volatilite devam edebilir.